붙 임	1	2018 대한민국 공공건축상 공모지침

1. 공모배경 ․ 목적 및 기대효과

1-1. 배경 및 필요성

ㅇ 공공건축물 및 공간환경은 그 공공적 특성으로 조화로운 지역경관 창출에 있어 핵심적 기능을 하고 있음

- 지역의 사회적․문화적 가치를 담은 품격 높은 공공건축 조성을 위해서는 공공발주자의 노력과 함께 지역주민의 인식 제고가 필요

공공발주자 역할 제고 및 공공건축의 종합적 수준향상을 위해 영국(Better public building awards, '01～), 일본(공공건축상, '88～) 등 건축도시 분야 선진국에서는 우수 공공 건축사업의 발굴․시상을 위한 다양한 수상전을 시행 중

1-2. 시상의 목적

ㅇ 우수 공공건축 조성을 위한 공로를 발굴․표창하여 조성 주체의 사기를 진작시키고, 장기적으로 공공발주자의 바람직한 역할[별첨3] 정립

ㅇ 공공건축이 삶의 질에 미치는 영향에 대하여 일반 국민이 공감하고, 국토공간의 품격 향상에 함께 참여해나갈 수 있는 여건을 조성

1-3. 기대효과

ㅇ 공공에 의해 추진되는 관련 사업의 기획, 용역관리, 사후 사용․관리 등의 프로세스 개선 유도로 공공건축의 질적 향상 도모

ㅇ 공공건축의 수준 향상을 통해 공적 서비스의 품질을 높이고 지역커뮤니티의 활성화와 지역경쟁력 제고에 기여

ㅇ 공공건축 조성 과정에서 수요자인 지역주민 중심으로의 인식 전환을 촉진하여 공공건축의 궁극적 가치 구현

2. 공공건축 부문

2-1. 공모대상

ㅇ 공공건축물을 비롯한 지역 환경의 품격 향상을 위한 공공기관 발주자의 창조적․혁신적 노력 및 그 성과

- 공공기관*이 시행‧조성한 건축물, 기반시설 및 공간환경으로 공모일 기준으로 준공된 지 5년이 지나지 아니한 사업

* 공공기관 : 국가기관, 지자체 및 정부투자기관(공사 및 지자체 산하 지방공사 포함)

- 「건축서비스산업 진흥법」 제23조에 따른 ‘공공건축 사업계획에 대한 사전검토’ 신청 대상으로 공모일 기준으로 준공된 사업

◇ 공모대상 예시

① 공공건축물 : 청사, 학교, 도서관, 연수원, 문화시설, 보건소, 체육관 등

② 사회기반시설 : 도로 및 도로시설(톨게이트, 방음벽, 터널, 교량 등), 하천 및 항만시설 등

③ 공간환경 : 건축물이 이루는 공간구조·공공공간 및 경관 (ex : 마을가꾸기, 가로환경개선, 공공디자인사업 등)

※ 종전에 본 상(‘좋은 건설 발주자상’ 포함) 외에 다른 상의 수상여부와 관계없이 모두 응모 가능

2-2. 응모방법

ㅇ 해당 사업을 발주한 기관이나 부서, 담당자 개인이 정해진 양식[별첨1]으로 직접응모(전자메일, 공문발송 등)하며, 해당 사업에 참여한 기관이나 부서, 담당자의 경우 공동응모 가능

* 작품접수는 2018년 7월 6일(금)까지 접수 분에 한함

- 해당 사업에 참여한 설계자는 우수 공공건축 조성을 위해 노력한 기관이나 부서 또는 담당자를 추천할 수 있음

2-3. 심사방법

ㅇ 학계ㆍ업계 등 관련분야 전문가 5인 내외로 구성한 심사위원회*에서, 서류심사(1차) 및 현장심사(2차) 등으로 나누어 실시

* 권문성(성균관대), 김희옥(에이텍건축사사무소), 박철수(서울시립대), 염철호(건축도시공간연구소), 한형우(호서대)

** 심사위원 명단은 공모 공고 시 홈페이지를 통해 공개

ㅇ (서류심사) 접수된 응모서류를 바탕으로 심사하여 최종 시상규모의 1.5∼2배수 내외*에서 후보작 선정**

* 심사위원회 판단에 따라 일부 조정될 수 있음

** 서류심사를 통해 선정된 후보작에 대해 필요 시 추가 설명자료를 요청할 수 있음

ㅇ (현장심사) 서류심사 통과작을 대상으로 현장 방문조사 및 담당자 인터뷰 등을 통해 심사

ㅇ (최종심사) 서류‧현장심사 결과를 종합적으로 고려하여 수상작 확정

2-4. 심사기준

ㅇ 발주기관(담당자)의 혁신적 노력과 이를 통한 사업의 성과를 중점 심사하되, 구체적 세부 심사방법은 심사위원회에서 결정

구 분	세부 기준	배 점
발주자의 노력 (60)	∙사업의 장애요소 파악 및 해결	15
	∙발주방식의 적합성 및 사업관리방식 선택	10
	∙사용자․전문가의 의견수렴 및 대안검토	15
	∙사업 전 과정에 걸친 디자인 관리	10
	∙결과물의 생애비용(LCC) 저감	10
사업의 성과 (40)	∙지역사회 및 지역경제에 파급효과	10
	∙창의적 디자인, 지역성 제고, 주변과의 조화 등	10
	∙에너지절감, 친환경성, 유지관리 용이성 등 지속가능성 확보	10
	∙지역주민 및 사용자 만족도	10

2-5. 시 상

ㅇ 해당사업을 발주ㆍ시행한 기관 또는 담당자 개인에게 포상* 및 시상하며, 공동 응모한 경우 공동수상** 가능

* 5년 이상 해당분야에서 공적을 쌓은 자(단체 포함)에게 수여하며, 추천대상자에 대한 공개검증 및 결격조회 등 절차는 상훈법, 정부포상업무지침 등 관련규정에 따름

** 공동 응모 시 발주기관과 협력기관을 명기할 것([별첨1] 참조). 심사 시 발주기관 및 협력기관의 협업 정도 등 평가에 따라 발주기관 단독 수상도 가능

ㅇ 우수한 공공건축 조성에 탁월한 공로가 있거나, 우수 협력사례 등에 대하여 기관‧부서‧개인에 특별상(국가건축정책위원장표창) 2점 수여 예정

구 분		수상작 수	비 고
본상	대상(국무총리표창)	1점	* 응모상황 및 심사결과에 따라 일부 규모 조정 가능
	최우수상(국토교통부장관표창)	3점
	우수상(건축도시공간연구소장상)	3점
특별상(국가건축정책위원장표창)		2점
계		9점 내외

ㅇ 해당 공공건축에 부착․홍보할 수 있는 동판 별도 수여

2-6. 참여자 우대사항

ㅇ 수상기관의 우수 기여자* 1인에게 연말 국토교통부장관표창 추천

* 수상자가 개인이 아닌 발주기관인 경우 응모양식 상 담당자에게 수여

ㅇ 응모자 전원에 대한 교육학습시간(5시간) 인정

2-7. 공모일정

ㅇ 공모기간	:	5. 21(공고) ～  7. 6

ㅇ 1차 심사(서류심사)	:	7월 중

ㅇ 2차 심사(현장 및 최종심사)	:	8월 중

* 심사의 세부일정은 추후 심사위원회에서 확정 후 필요시 해당기관에 통보

ㅇ 수상자 발표 및 시상	:	9~10월 중

* 수상자에게는 유선 및 이메일 등을 통해 개별통보 예정

2-8. 제출품의 저작권

ㅇ 제출품의 소유권은 공모 주최자에게 있으며, 제출된 작품은 일체 반환하지 않음

ㅇ 작품의 저작권은 응모자에게 있으며, 국토교통부와 건축도시공간연구소는 작품집 등 홍보물, 작품DB 구축 등에 지원자의 작품 및 작품의 일부를 가공 및 이용할 수 있는 사용권을 가짐

3. 혁신행정 부문

3-1. 공모대상

ㅇ 정부, 지자체 등 공공기관의 공공건축 관련 업무 수행 부서

- 공공건축물의 수준 향상을 위하여 창의적이고 효율적으로 업무를 수행했거나 현재 추진 중인 사례‧아이디어(공공건축 관련 모든 사항 가능)

* 단순 개별사업에 국한된 것이 아닌 기관‧부서 차원의 시스템 개선을 위한 혁신적 노력

** (예시) 기존의 불합리한 제도 개선, 업무체계 개선, 타 부서와의 협업, 주민참여 확대, 창의적 디자인 개선, 예산절감, 주민만족도 개선 등

3-2. 응모방법

ㅇ 별도의 응모양식[별첨2]에 따라 A4용지 10쪽 이내로 작성 후 메일 또는 공문(건축문화경관과)으로 제출 (~7.6)

* 하나의 기관에서 다수의 우수사례 제출 가능 (갯수 제한 없음)

3-3. 심사방법

ㅇ (심사위원회) 공공건축 부문 심사위원 5명과 국토부 담당 공무원(건축정책관) 1명으로 구성

* 심사위원 명단은 공모 공고 시 홈페이지를 통해 공개

- (서류심사) 제출한 서류를 바탕으로 수상자의 2배수(4점) 내외 선정

- (PT심사) 서면심사를 통과한 사례를 대상으로 PT 발표(10분) 및 질의응답(5분) 실시하여 최종 수상자(2점) 선정

* 서면심사 통과기관에 별도 통보 예정

3-4. 심사기준

ㅇ 업무 과정의 창의성 및 난이도(40), 성과 및 효용성(40), 확산성(20)

* PT 심사인 경우 발표자의 성실성, 전달 효과 등을 고려한 가점 부여(5점)

《심 사 기 준 표》

기 준	세부내용	배점
창의성 및 난이도	∙기존 추진방식과의 차별성 및 창의성	20	40
	∙추진 과정의 난이도	20
효용성 및 만족도	∙추진 사례의 성과 효용성	20	40
	∙민원 등 주민 만족도 개선효과	20
확산 가능성	∙우수사례로 타 기관 활용 가능성	20	20
가 점 (* PT 심사만 해당)	∙발표 준비 성실성, 발표 전달 효과	5	5

3-5. 시 상

ㅇ 혁신행정상(국토부장관상) 2점 수여

ㅇ 수상기관은 보도자료 배포 등을 통해 ‘공공건축 혁신기관(부서)’로 적극 홍보하며, 응모자(공문 상 담당자)에게는 교육시간 5시간 인정

3-6. 공모일정

ㅇ 공모기간	:	5. 21(공고) ～  7.6

ㅇ 심사(서류심사 및 PT심사)	:	7~8월 중

* 심사의 세부일정은 추후 심사위원회에서 확정 후 필요시 해당기관에 통보

ㅇ 수상자 발표 및 시상	:	9~10월 중

* 수상자에게는 유선 및 이메일 등을 통해 개별통보 예정

4. 스토리텔링 공모 부문

4-1. 공모내용

ㅇ ‘내가 생각하는 좋은 공공건축물*’ 또는 ‘내가 경험한 특별한 공공건축물’에 대한 이야기

* 대한민국 정부, 지방자치단체 등 공공기관에서 조성한 건축물 또는 공간환경

단순히 건축물을 잘 지었다고 좋은 공공건축물이 되는 것은 아닙니다. 시민들이 직접 참여하며 만들고 경험하고 느끼면서 가꾸어나가는 과정을 통해 비로소 좋은 공공건축물이 만들어지는 것이 아닐까요? 당신의 삶 속에 담겨있는 특별한 공공건축 이야기를 들려주세요.

4-2. 응모대상

ㅇ 대한민국의 공공건축물을 경험한 사람이면 누구나

4-3. 응모방법

ㅇ 온라인상에서 자유롭게 에세이로 작성(1,000자 이내)

- 2018 공공건축상 홈페이지(www.molit.go.kr/2018publicbuilding)에서 직접 입력하여 접수

< 접수 시 유의사항 >

⋅1인 당 3작품까지 응모 가능

⋅당선작의 저작권 등 일체 권한은 저작권법 등 관련 규정에 따르며, 우수 공공건축 사례 홍보물 등으로 제작⋅활용될 수 있음

⋅응모하는 모든 작품은 타인의 저작권, 초상권 등 그 이용에 법적인 문제가 없는 것이어야 하며, 타인의 콘텐츠를 도용하거나 허위사실로 판명될 경우 수상이 취소될 수 있음

4-4. 심사방법⋅심사기준

ㅇ 심사위원회는 공공건축 부문 심사위원 5명과 기타 전문가* 1명으로 구성하여 에세이 주제 적합성, 홍보 활용도 등을 중점적으로 평가

* 중앙일보 한은화 기자(문화부 건축 담당)

4-5. 시 상

ㅇ 시상 수 : 5 점

구 분	수상작 수	부 상	비 고
최우수상	1점	50만원 상품권	* 응모상황 및 심사결과에 따라 일부 규모 조정 가능
우수상	4점	20만원 상품권
계	5점

* 응모자 중 20명을 무작위로 추첨하여 커피 기프티콘(6천원 상당) 제공

4-6. 공모일정

ㅇ 공모기간	:	5. 21(공고) ～  7.6

ㅇ 심사	:	7월 중

ㅇ 수상자 발표	:	8.3.(예정)

* 당선작 발표는 2018 대한민국 공공건축상 홈페이지에 게재하며, 수상자에게는 문자를 통해 개별통보 예정

5. 기타

ㅇ 접수 및 문의처 : 국토교통부 건축문화경관과 (archisk01@korea.kr)

별첨 1		공공건축 부문 응모 양식

2018 대한민국 공공건축상 공공건축 부문 응모 양식
응모 일시 / 준공일시	년 월 일 / 년 월 일
건물명(시설명) / 용도
규모 ※사회기반시설 및 공간환경의 경우 총공사비, 면적, 연장, 폭 등 사업 규모를 알 수 있는 정보로 자유롭게 기입할 것	대지면적	㎡
	건축면적	㎡				건축연면적						㎡
	층수	지하 층 / 지상 층
	구조	□철골 □철근콘크리트 □조적조 □기타 :
발주기관	기관명
	담당부서
	부서장
	담당자								연락처				- -
									E-mail
협력기관 ※ 필요 시 작성 (불필요 시 삭제)	기관명	▪ 5개까지 기입 가능
	담당부서	▪ 5개까지 기입 가능
	부서장
	담당자								연락처				- -
									E-mail
수상 희망자	□ 기관		□ 부서							□ 담당자(개인)
담당자의 업무참여 단계	□ 기획 □ 설계 □ 시공 □ CM 또는 감리 □ 유지관리
발주방법	기획 (수행여부 체크)	□ 타당성조사			□ 기본계획(기본구상)						□ 마스터플랜
		□ TFT 운영			□ 전문가 자문						□ 수요조사
		□ 공공건축 사업계획서 사전검토 (접수번호 :
		기간					( . . . ～ . . . )
	설계 (해당방식 체크)	□ 일반 설계공모			□ 2단계 설계공모						□ 제안공모
		□ 제한공모			□ 지명공모						□ 기타 :
		기간					( . . . ～ . . . )
	시공 (해당방식 체크)	□ 건설기술 공모			□ 기본설계 기술제안						□ 실시설계 기술제안
		□ 설계‧시공 일괄입찰			□ 종합심사낙찰제						□ 기타 :
		기간					( . . . ～ . . . )
	감리 (해당방식 체크)	□ 비상주감리		□ 상주감리							□ 건설사업관리
		기간					( . . . ～ . . . )
	설계의도 구현 여부	□ 예						□ 아니오
		기간					( . . . ～ . . . )

사업 개요 및 특성	▪ A4용지 1/3매 (500자) 분량 이내로 서술
사업 특유의 문제점과 해결책	▪ A4용지 1/3매 (500자) 분량 이내로 서술
기획, 설계 및 시공과정 등에서의 발주자의 노력‧성과	▪ A4용지 1/3매 (500자) 분량 이내로 서술

설계자 추천 사유 ※ 필요 시 작성 (불필요 시 삭제)	▪ 건축가 추천에 해당하는 경우, A4용지 1/2매 (800자) 분량 이내로 서술
기관 또는 담당자 간 협업 사유 및 협업 노력‧성과 ※ 필요 시 작성 (불필요 시 삭제)	▪ 협업 사례에 해당하는 경우, A4용지 1/2매 (800자) 분량 이내로 서술

사진 및 도면

별첨 2		혁신행정 부문 응모 양식 및 작성요령

제 목 (HY헤드라인M 16P, 진하게)
* 실정에 맞게 서식 변경 가능
담당자 대표	기관명(부서명) : ㅇㅇㅇ청 ㅇㅇㅇ 과	직급 : 성명 : (전화 044-000-0000)

* 본문내용 휴먼명조 15P, 참고 내용 중고딕 13P로 작성

* 시상은 해당부서 대표(1명)에게 시상하므로 부서장(대표)를 반드시 표기할 것

□ 추진배경(HY헤드라인M 15P)

ㅇ 대상지역 또는 기관의 공공건축물 현황‧특징 등

ㅇ 문제인식 또는 추진 계기, 문제점, 개선 필요성 등

* 본문내용 휴먼명조 15P, 참고 내용 중고딕 13P로 작성

□ 추진내용(또는 추진경과)

ㅇ 추진과정, 극복방안, 문제해결 과정

ㅇ 진행과정의 단계별 성과와 해결 내용

※ 지침․제도개선 사항 또는 업무 프로세스(체계) 구축 및 협업사항 등

□ 추진성과

ㅇ 우수사례 추진 등을 통해 얻은 주요성과 기술

ㅇ 지역(또는 기관) 공공건축의 변화 등 성과 비교(가급적 계량화 하여 기술)

ㅇ 향후 과제와 예상 성과

※ 비용측면(예산 절감, 업무처리시간 단축 등), 성과측면(만족도 향상, 민원감축 등) 등

□ 시사점(성공요인 분석)

ㅇ 공공건축 업무체계 변화 등 성과에 대한 성공요인 분석

ㅇ 타 기관에서 벤치마킹 할 수 있는 내용

※ 어려움 극복, 우수사례 공유․확산 관련 참고사항 등이 있는 경우 기재

□ 향후 계획

ㅇ 향후 추진 일정

※ 작성 요령

ㅇ 작성 서식을 기본으로 작성하되, 구성 등은 자유롭게 수정 가능

ㅇ 작성방법 : 서술식(누구나 알 수 있도록 쉽게 작성)

- 추진배경, 추진내용, 주요성과, 성공요인 분석(시사점), 향후계획 순으로 작성

- 객관적 사실을 서술하되 추진과정 및 추진실적 내용이 한 눈에 보이도록 기술

- 통계도표, 사진 등 적극 활용 (양이 방대할 경우 참고자료로 첨부)

- 제3자의 입장에서 이해가 되고 중요추진 성과가 도출되도록 가급적 계량화 하여 일목요연하게 기술

ㅇ 규격 및 분량 : A4, 10쪽 이내 작성(아래한글 hwp로 작성)

- 편집용지 여백 : 세로 상․하 10, 좌․우 20, 머리․꼬리말 10

- 글꼴 및 글꼴 크기

∙ 제목 HY헤드라인M 16P 진하게, 소제목 HY헤드라인M 15P

∙ 본문내용 휴먼명조 15P, 참고내용 중고딕 13P

※ 참고자료 필요시 별도 첨부

- 관련 보고서, 만족도 조사결과, 관계기관 홍보, 언론보도 등

별첨 3		좋은 공공건축을 위한 발주자의 역할 (참고사항)

□ 국민을 위한 공공건축의 가치를 생각하라 !

ㅇ 좋은 공공건축은 국민의 일상생활을 개선시키며, 국민의 자부심과 자의식을 높여주는 원천이 된다. 오늘 우리가 짓는 공공건축은 당연히 ‘국민에게 사랑받는 모두를 위한 공공건축’이 되어야 한다.

□ 사업의 장애요소가 무엇인지 파악하라 !

ㅇ 좋은 공공건축을 완성하기까지 많은 장애요소가 존재한다. 일상적인 것에서부터 해당 사업만의 장애요소를 정확히 파악해야 한다. 무엇이 문제인가를 알면 이를 피할 수 있고 합리적인 해결책도 찾을 수 있다.

□ 설계의 중요성을 이해하라 !

ㅇ 좋은 건축은 좋은 설계자 선정에서 시작된다. 최선의 설계자 선정을 위한 설계발주방식을 정해야 한다. 설계자가 누구인가에 따라 프로젝트의 성패가 좌우될 수 있다는 것을 명심한다.

□ 기획부터 시공까지 사업 전체 과정에 걸쳐 디자인을 관리하라 !

ㅇ 기획단계는 좋은 건축을 결정짓는 첫 단추이며, 시공은 설계안을 최종적으로 구현하는 과정이다. 모든 단계의 의사결정과정에서 좋은 디자인이 구현될 수 있도록 노력해야 한다.

□ 전문가의 자문을 받아라 !

ㅇ 사업 전(全) 과정에서 최고 수준의 디자인 자문을 받는 것은 매우 유용하다. 발주자는 언제나 관련분야 전문가를 가까이 두어야 한다. 기획단계부터 시공단계까지 프로젝트 전 과정에 걸쳐 전문가의 일관된 자문과 협력을 구하는 것이 중요하다.

□ 건축생애비용을 고려하여 판단하라 !

ㅇ 좋은 설계는 건축의 성능수준을 높이고 수십 년간의 총 건물운영비용을 획기적으로 절감할 수 있게 한다. 공공건축 발주자는 설계에 충분한 예산과 시간을 투자해 건축생애비용을 절감해야 한다.